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CEPAL y FIDA analizan la cadena de turismo en Pedernales, República Dominicana, una cadena con un alto potencial de escalamiento social

A pedido del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y del Viceministerio de la Presidencia y con el apoyo del Ministerio de Turismo (MITUR), se inició con el estudio de la cadena de turismo en la Provincia de Pedernales.

28 de abril de 2016|Nota informativa

La Provincia de Pedernales está constituida por dos municipios Pedernales y Oviedo, y cuenta con dos distritos municipales Juancho y José Francisco Peña Gómez. Según el censo nacional del 2010, la provincia cuenta con una población total de 31,587 personas, de los que 16,895 son hombres y 14,692 mujeres con una densidad de 16 hab/km2. La mayor parte de la población se concentra en el municipio cabecera que aglutina el 76.9% del total. El 68,14% del territorio provincial se corresponde con áreas protegidas y la región presenta el IDH más bajo del país.

La CEPAL está trabajando en la elaboración del diagnóstico de la cadena de valor a partir de la descripción de sus eslabones principales, las características de sus actores, los vínculos establecidos y las restricciones que se enfrentan para el escalamiento. Se busca potenciar el producto turístico Pedernales a partir de un análisis sustentable de la región.

La estructura y gobernanza de las cadenas turísticas suele ser muy compleja. La demanda se compone de diferentes segmentos y subsegmentos de mercado. El turista viaja por múltiples motivos y reclama una segmentación cada vez más específica. Por ejemplo, en el ecoturismo se advierte entonces un alto grado de especificidad en la demanda ya sea para tour operadores, agencias de viaje y excursiones, hoteles o restaurantes. Los tour operadores que tradicionalmente comercializan Republica Dominicana trabajan con un turismo masivo, generalmente de sol y playa que busca paquetes “todo incluido”, que no serían las características de la comercialización en Pedernales. La cadena bajo análisis plantea una serie de desafíos fundamentales en cuanto a su ontología como destino, es decir, qué tipo de destino quiere ser Pedernales. Esta situación conlleva un diálogo fundamental con los pobladores del lugar y con aquellos interesados en radicar inversiones. Una posibilidad para garantizar el desarrollo de la provincia es la participación de una sociedad civil que asume el liderazgo y protección de sus bienes naturales como una oportunidad para mejorar su calidad de vida.

De acuerdo con una encuesta realizada en 2015, el 85% de la población de Pedernales está a favor del desarrollo turístico. La provincia presenta interesantes atractivos turísticos basados en playas como Bahía de las Águilas, Piedra Blanca, Cabo Rojo, entre otras, así como el Hoyo de Pelempito y los atractivos naturales de los Parques Nacionales Jaragua y Sierra de Bahoruco que ocupan el 68 % de toda la Provincia. Más allá de su potencial, el turismo puede ser considerado todavía incipiente por lo que el gobierno nacional ha decidido diseñar un Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico (POTT) y crear una serie de mecanismos para desarrollar el destino, entre los que se destacan un Fideicomiso para el Desarrollo Turístico de Pedernales (Fideicomiso DTP-RD) propuesto bajo el Decreto 186-15 y un Gabinete Turístico conformado por varios ministerios bajo el Decreto 212-15.

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