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Conectividad de transporte e implementación de ODS relacionados con el transporte en países sin litoral y de tránsito

1 de agosto de 2018 a 31 de diciembre de 2019|Proyecto/Programa

Resumen Ejecutivo

El transporte sostenible es un elemento básico para el desarrollo económico y social de cualquier país. El comercio, la movilidad y el transporte sostenible han sido llevados por la dinámica de la globalización a la vanguardia de las estrategias de desarrollo nacionales y regionales, así como a los esfuerzos internacionales destinados a una movilidad fluida y a la reducción de los costos logísticos. Sin embargo, la eficiencia y sostenibilidad de los sistemas de transporte se ven obstaculizadas a menudo por diversos factores: infraestructura insuficiente o inadecuada, numerosos cruces fronterizos y la gran distancia de los principales mercados, procedimientos de tránsito engorrosos, seguridad y protección deficientes.

Por ello generar un sistema de transporte eficiente y sostenible permite fortalecer la competitividad de los países en desarrollo y de ingresos medios, promoviendo el crecimiento económico y el desarrollo social. La conectividad, por lo tanto, es crucial para que personas y bienes lleguen a una gama de destinos a un costo razonable y dentro de plazos razonables y con ello cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

El proyecto propuesto, que tiene en cuenta el Programa de Acción de Viena para los Países en Desarrollo sin Litoral (A/CONF.225/L.1), fortalecerá las capacidades de los países beneficiarios para desarrollar operaciones de transporte terrestre confiables y de calidad, transporte intermodal y una infraestructura segura y resistente y conectividad de transporte terrestre, mediante el desarrollo de un conjunto de Indicadores de Conectividad de Transporte Sostenible (SITCIN). Sobre la base de los SITCIN, que serán aplicables a nivel mundial, los países podrán evaluar la efectividad y eficiencia de sus respectivos sistemas de transporte y desarrollar políticas nuevas e innovadoras para abordar los desafíos enfrentados.

En este proyecto, la conectividad del transporte sostenible se abordará de manera holística, considerando todos los aspectos del desarrollo del sistema de transporte. Los indicadores que se desarrollarán estarán de acuerdo con papel transversal del transporte sostenible dentro de la Agenda 2030 y, como tal, el proceso de desarrollo de SITCIN ayudará a los países a informar sobre el logro de los ODS. Inicialmente, la evaluación de la conectividad del transporte se centrará en la revisión de cinco países beneficiarios en diferentes regiones: Georgia, Kazakstán, Serbia, Jordan y Paraguay,  países a los cuales se les proporcionará una plataforma para desarrollar y validar los indicadores y permitir el aprendizaje interregional entre los países beneficiarios.

El proyecto se basa en la amplia experiencia disponible, los proyectos en curso, el trabajo analítico y las actividades de asistencia técnica de las Comisiones Regionales de las Naciones Unidas, compuesto por oficiales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Comisión Económica para Europa (UNECE, por sus siglas en ingles), Comisión Económica y Social para Asia Occidental (ESCWA por sus siglas en inglés) además de consultores internacionales y  expertos nacionales examinarán los sistemas de transporte de los países beneficiarios, proveerán actividades de creación de capacidad y difusión de mejores prácticas en forma de talleres nacionales. Los datos de SITCIN ayudarán a los países beneficiarios a fortalecer sus capacidades para monitorear e informar sobre sus logros de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

A1.1. Se realizará un análisis de la literatura de conectividad del transporte interior sostenible en los Estados miembros a fin de identificar y desarrollar un conjunto inicial de Indicadores de Conectividad de Transporte Interno Sostenible (SITCIN);

A1.2. Se organizará una misión de campo (fact-finding) de los equipos de proyecto a cada país beneficiario para revisar la información y las estadísticas del sistema de transporte existentes y reunir opiniones y enfoques de las autoridades nacionales competentes y otros interesados;

A1.3. Se prepararán informes nacionales de conectividad basados ​​en investigaciones previas y resultados de misiones que contengan análisis de brechas de conectividad de transporte sostenible (utilizando los SITCIN) y recomendaciones sobre cómo mejorar la política nacional de transporte. El informe comprenderá los aportes realizados por los consultores / expertos nacionales e internacionales y compilados por los equipos del proyecto en CEPAL, UNECE y ESCWA. Los informes se publicarán en inglés y en los respectivos idiomas nacionales.

A2.1. Se organizará una reunión de diálogo sobre políticas en cada país beneficiario por parte de los equipos de proyecto pertinentes para debatir y validar los hallazgos del borrador de los informes nacionales de conectividad. El diálogo sobre políticas se combinará con un taller de creación de capacidad para proporcionar apoyo sustantivo en la integración de las recomendaciones en las políticas nacionales;

A2.2 Se organizará un taller por país beneficiario para creación de capacidad sobre los temas más apremiantes en el desarrollo de políticas de transporte interior identificados en los informes nacionales de conectividad;

A2.3. Se organizará, también, un evento interregional de capacitación, para que los representantes de los Estados miembros de la ONU y los países beneficiarios presenten los logros del proyecto y las lecciones aprendidas, para discutir el papel de los SITCIN en el seguimiento del logro de los ODS relacionados con el transporte y promover la expansión el uso de los SITCIN más allá de los países beneficiarios; y

A2.4. Finalmente, se creará y mantendrá regularmente la página web del proyecto con todas las actividades y resultados del proyecto. Esta página también proporcionará acceso en línea al progreso realizado por los países en el marco de los indicadores de conectividad de transporte, y también presentará los resultados de los ejercicios de evaluación comparativa. La UNECE albergará y mantendrá la página web con las contribuciones recibidas de otras Comisiones Regionales.